Выполнение законных требований сотрудника полиции обязательно
Согласно части 3, части 4 статьи 30 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
Так, неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от сорока до ста двадцати часов. Административная ответственность за неповиновение законному распоряжению сотрудника полиции предусмотрена частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).
Неповиновение выражается в отказе исполнить законное распоряжение или требование (безразличное отношение к просьбе сотрудника полиции), а воспрепятствование состоит в создании препятствий для исполнения служебных обязанностей сотрудников полиции. Данное правонарушение совершается умышленно. Субъектами административного правонарушения являются физические лица, достигшие 16-летнего возраста.
Обязательным обстоятельством совершения правонарушения является совершение противоправного действия лицом, к которому обращено требование или распоряжение сотрудника полиции, в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а также их прямых служебных обязанностей и реальная возможность лица, к которому такое требование или распоряжение обращено, исполнить его.
Вместе с тем, стоит отметить нормы, предусматривающие ответственность за продолжение гражданином противоправного действия после законного требования о его прекращении, например, неповиновение в виде захвата одежды сотрудника полиции; отказ выполнить законные требования проследовать в служебный автомобиль для пресечения правонарушения, установления личности и производства процессуальных действий; попытка скрыться; выражение нецензурной бранью в адрес сотрудника полиции; отказ водителя транспортного средства предъявить документы на право пользования и управления транспортным средством; отказ от исполнения требования уполномоченного должностного лица, изложенного в официальном предостережении (предостережении); отказ покинуть место проведения несанкционированного публичного мероприятия и другие действия.
Такими нормами выступают часть 2 статьи 20.1 КоАП РФ – неповиновение, сопряженное с совершением мелкого хулиганства; часть 5 статьи 20.2 КоАП РФ – неисполнение участником публичного мероприятия обязанностей, связанных с выполнением законных требований сотрудника полиции; статья 12.25 КоАП РФ – невыполнение гражданином требования сотрудника полиции о предоставлении транспортного средства или об остановке транспортного средства.
Следует помнить, что за сотрудником полиции сохраняется право требовать от лица, совершающего административное правонарушение, выполнить определенные действия или прекратить совершение действий. При этом в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 20, пунктом 3 части 1 статьи 21 Федерального закона от 07.02.2021 № 3-ФЗ «О полиции» сотрудник полиции имеет право применить физическую силу и специальные средства для преодоления противодействия законным требованиям сотрудника полиции, для пресечения сопротивления, оказываемого сотруднику полиции.
Подготовлено старшим юрисконсультом правового направления Елецкого ЛО МВД России на транспорте майором внутренней службы О.Ю. Рожковой