Прокуратурой области на постоянной основе проводятся проверки соблюдения законодательства в сфере здравоохранения.
Анализ практики прокурорского надзора свидетельствует
о многочисленных нарушениях при организации лекарственного обеспечения льготной категории граждан на всех этапах, начиная от формирования численности льготополучателей до фактического отпуска медикаментов в аптечной сети.
Так, в феврале 2023 года установлено, что при выписке рецептов врачами не осуществлялся мониторинг остатков медикаментов, имеющихся в аптечной сети, что приводило к необоснованному увеличению количества рецептов, находящихся на отсроченном обеспечении.
К примеру, на отсроченном обеспечении находились 17 рецептов
на лекарственный препарат «Метформин», при этом на остатках в аптечной сети имеется 16,8 тыс. упаковок данного медикамента. 82 рецепта на отсроченном обеспечении на получение препарата «Бисопролол», вместе с тем на остатках имеется 3,5 тыс. упаковок.
Для текущего года характерно увеличение количества жалоб по вопросу длительной неорганизации заседаний врачебной комиссии учреждениями здравоохранения для решения вопроса о назначении пациенту лекарственного препарата по торговому наименованию.
Прокуратурой г. Владимира установлено, что инвалид 1 группы, страдающий эпилепсией, длительное время вплоть до конца 2021 года обеспечивался лекарственным препаратом по торговому наименованию.
В 2022 году медикамент стал выписываться мужчине по международному непатентованному наименованию, вследствие чего ему выдавалось лекарство иного торгового наименования, по мнению заявителя являющееся менее эффективным.
По требованию прокурора г. Владимира проведен консилиум врачей ГБУЗ ВО «Областная клиническая больница» с участием матери
пациента, на котором последнему назначен препарат по торговому наименованию.
Имели место случаи отказов врачей в выписке рецептов на льготные медикаменты и несвоевременного обеспечения лекарствами
по выписанным рецептам, в связи с чем пациенты были вынуждены приобретать медикаменты за счёт собственных средств.
В текущем году прокурорами в суды общей юрисдикции направлен
81 иск об обеспечении граждан необходимыми лекарственными препаратами и медицинскими изделиями, а также взыскании средств, затраченных на их приобретение, на общую сумму более миллиона рублей, в том числе в интересах несовершеннолетних – 15 исков на общую сумму почти 130 тыс. руб.
К настоящему моменту фактически исполнены требования по 28 судебным актам на общую сумму свыше полумиллиона рублей.
Выявлялись факты несвоевременного направления медицинскими организациями в Министерство заявок на приобретение лекарственных препаратов.
Так, житель Меленковского района не был своевременно обеспечен положенными ему лекарствами, так как ГБУЗ ВО «Меленковская центральная районная больница» в региональное Министерство здравоохранения заявка на лекарственное обеспечение не направлялась, меры к перераспределению препаратов не принимались.
Аналогичные нарушения выявлены в ЧУЗ «Клиническая больница «РЖД-Медицина» г. Мурома».
Приняты активные меры к понуждению учреждений здравоохранения организовать розничную торговлю лекарственными препаратами
в фельдшерско-акушерских пунктах, расположенных в отдаленных районах области.
Проверка показала, что всего в регионе расположены 326 ФАПов, из них деятельность по розничной продаже лекарств осуществлялась лишь в 62.
В целях организации розничной продажи лекарственных препаратов
в ФАПах прокурорами в суды области направлено 49 исковых заявлений в отношении 88 ФАПов; 49 таких заявлений предъявлено в 2022 году.
Прокурорами Селивановского, Судогодского, Юрьев-Польского, Камешковского и Киржачского районов главным врачам учреждений здравоохранения внесены представления.
Всего в истекшем периоде 2023 года выявлено более 1,2 тыс. нарушений, внесено 250 представлений, по требованиям прокуроров к ответственности привлечены более 200 лиц, в суды направлены более 200 заявлений, 1 материал прокурорской проверки направлен в органы предварительного расследования для решения вопроса о возбуждении уголовного дела.
Устранение всех выявленных нарушений находится на контроле прокуратуры региона.