В соответствии со статьей 319 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ) за публичное оскорбление представителя власти при исполнении им своих должностных обязанностей или в связи с их исполнением предусмотрены:

штраф в размере до сорока тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех месяцев, либо обязательные работы на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительные работы на срок до одного года.

Представителем власти в данном случае признается должностное лицо правоохранительного или контролирующего органа, а также иное должностное лицо, наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от него в служебной зависимости.

Для квалификации оскорбления представителя власти необходимо, чтобы оно было совершено при исполнении потерпевшим своих должностных обязанностей или в связи с их исполнением. Если деяние осуществляется за пределами указанных обстоятельств, оно подлежит квалификации по статьям УК РФ, устанавливающим  ответственность за преступления против личности. Если оскорбление произнесено в связи с судебным процессом, предварительным расследованием или исполнением приговора, то действия квалифицируются по статье 296 УК РФ или статьи 297 УК РФ.

Оскорбление может выражаться в публичном высказывании в адрес потерпевшего ругательств (в присутствии посторонних лиц, как одного, так и нескольких) или ином выражении (например, жестами), размещении унижающих потерпевшего сведений в СМИ или в открытом доступе в интернете (под эти критерии подходит и комментарий в соцсети), а также в публичных действиях, унижающих честь и достоинство потерпевшего.

Оскорбительные действия и высказывания должны иметь форму неприличных, то есть противоречить сложившимся в обществе нормам  нравственности, морали, а также унижать честь и достоинство представителя власти, то есть быть направленными в адрес конкретного лица (лиц), являющего представителем власти, выражать отрицательную оценку личных, профессиональных, служебных или должностных качеств потерпевшего.

Осведомленность лица о том, что потерпевший является представителем власти, может подтверждаться наличием форменной одежды, использованием им служебного транспорта, предъявлением служебного удостоверения.

Субъект преступления общий – вменяемое лицо, достигшее 16 лет.

Оскорбление, то есть унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной или иной противоречащей общепринятым нормам морали и нравственности форме, необходимо квалифицировать, как административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 5.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

Совершение указанного правонарушения влечет за собой наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц – от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц –  от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

Оскорбление, содержащееся в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении или средствах массовой информации либо совершенное публично с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», или в отношении нескольких лиц, в том числе индивидуально неопределенных, влечет санкции в соответствии с частью 2 статьи 5.61 КоАП РФ: административный штраф: на граждан в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на должностных лиц — от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на юридических лиц — от двухсот тысяч до семисот тысяч рублей.

Часть 3 статьи 5.61 КоАП РФ предусматривает возможность привлечения к административной ответственности должностных и юридических лиц за непринятие мер к недопущению оскорбления в публично демонстрирующемся произведении, средствах массовой информации или информационно-телекоммуникационных сетях, включая сеть «Интернет»: наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц — от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

В рассматриваемом случае возможно привлечение к гражданско-правовой ответственности.

Так, потерпевшее от оскорбления лицо вправе обратиться в судебном порядке за возмещением вреда, причиненного его чести, достоинству и деловой репутации по правилам статей 150 – 152 Гражданского кодекса Российской Федерации.

           Подготовлено старшим юрисконсультом правового направления Елецкого ЛО МВД России на транспорте майором внутренней службы О.Ю. Рожковой