Деятельность сотрудников полиции по выявлению и пресечению административных правонарушений, связанных с несоблюдением ограничений и нарушением запретов по реализации табака и никотиносодержащей продукции, можно отнести к сфере торговли табачной продукцией. Эта деятельность направлена на охрану здоровья граждан от воздействия табачного дыма, последствий потребления табака.
Необходимо отметить, что федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей (далее — Роспотребнадзор), наделен полномочиями по составлению протоколов и рассмотрению дел об административных правонарушениях, предусмотренных всеми частями ст. 14.53 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее — КоАП РФ). В этой связи органы внутренних дел наделены полномочиями по рассмотрению дел об административных правонарушениях, предусмотренных только ч. 2 ст. 14.53 КоАП РФ, соответственно, основное внимание сотрудниками полиции уделено именно вопросам противодействия оптовой или розничной продаже никотиносодержащей продукции. Кроме того, сейчас актуальны проблемные вопросы профилактики потребления несовершеннолетними табачной продукции.
Кроме всего прочего, территориальными органами МВД России отмечается возрастающий интерес среди несовершеннолетних к никотиносодержащей продукции. Отмечается, что факт употребления никотиносодержащей продукции, предназначенной для жевания, сосания или нюхания, в отличие от курения табака, легко скрыть от родителей. В этой связи проблемой является то, что сотрудники полиции не уполномочены составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 3 ст. 14.53 КоАП РФ, устанавливающей ответственность за продажу несовершеннолетнему табачной продукции.
Тем не менее очевидно, что несовершеннолетние граждане — это наиболее уязвимая часть общества, требующая пристального внимания по вопросам защиты их здоровья от последствий потребления табака или потребления никотиносодержащей продукции, в связи с этим сотрудники полиции в соответствии с положениями КоАП РФ в достаточной степени наделены полномочиями по пресечению административных правонарушений, в том числе предусмотренных и ч. 3 ст. 14.53 КоАП РФ, при их непосредственном обнаружении.
Штраф за реализацию несовершеннолетнему табачной продукции составит:
— для должностных лиц — от 150 тыс. до 300 тыс. руб.;
— для компаний — от 400 тыс. до 600 тыс. руб.
То же коснется табачных изделий, никотинсодержащей продукции, устройств для ее потребления и кальянов.
— для должностных лиц — от 40 тыс. до 70 тыс. руб.;
— для компаний — от 150 тыс. до 300 тыс. руб.