Под ротацией гражданского служащего понимается
предусмотренное служебным контрактом и осуществляемое в соответствии
с планом проведения ротации назначение гражданского служащего на иную
должность гражданской службы, по которым предусматривается ротация, в том
же или в другом федеральном органе исполнительной власти, либо его
территориальном органе с учетом уровня его квалификации, профессионального
образования и стажа работы по специальности.
Порядок проведения ротации на федеральной государственной
гражданской службе регламентирован Федеральным законом от 27.07.2004
№ 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»,
а также Методическими рекомендациями по организации ротации федеральных
государственных гражданских служащих, утвержденных Минтрудом России
(далее – Методические рекомендации).
Ротация гражданских служащих проводится в целях повышения
эффективности гражданской службы и противодействия коррупции.
В соответствии с пунктом 5.1 Методических рекомендаций проект плана
проведения ротации разрабатывается кадровой службой федерального органа
исполнительной власти на основании утвержденного в федеральном органе
исполнительной власти перечня должностей гражданской службы, по которым
предусматривается ротация, штатных расписаний территориальных органов
федерального органа исполнительной власти, а также сведений о гражданских
служащих, замещающих ротационные должности в территориальных органах, и
вакантных должностях в этих органах, по которым предусматривается ротация.
Период ротации определяется предельным сроком замещения должности,
на которую гражданский служащий был назначен в порядке ротации.
Частью 6 статьи 60.1 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ
«О государственной гражданской службе Российской Федерации»
предусмотрено, что этот срок составляет от трех до пяти лет.
2
Назначение на должность в ходе ротации не должно создавать ситуацию
конфликта интересов.
Гражданский служащий может отказаться от замещения иной должности
гражданской службы в порядке ротации по следующим причинам:
1) наличие заболевания, препятствующего проживанию гражданского
служащего и (или) членов его семьи (супруга, супруги, несовершеннолетних
детей, детей старше 18 лет, ставших инвалидами до достижения ими возраста 18
лет, детей в возрасте до 23 лет, обучающихся в организациях, осуществляющих
образовательную деятельность, по очной форме обучения, родителей, лиц,
находящихся на иждивении гражданского служащего
и проживающих совместно с ним) в местности, куда гражданский служащий
назначается в порядке ротации;
2) необходимость постоянного ухода за проживающими отдельно отцом,
матерью, родным братом, родной сестрой, дедушкой, бабушкой или
усыновителем, не находящимися на полном государственном обеспечении
и нуждающимися в соответствии с заключением федерального учреждения
медико-социальной экспертизы по их месту жительства в постоянном
постороннем уходе (помощи, надзоре).
При этом гражданскому служащему предлагается иная вакантная
должность гражданской службы в том же или другом государственном органе
с учетом уровня квалификации, стажа гражданской службы или работы
по специальности, направления подготовки, знаний и умений, которые
необходимы для исполнения должностных обязанностей.
Перечень должностей гражданской службы субъекта Российской
Федерации, по которым предусматривается ротация гражданских служащих
субъекта Российской Федерации, и план проведения ротации гражданских
служащих субъекта Российской Федерации утверждаются нормативными
правовыми актами субъекта Российской Федерации.
Подготовлено по материалам прокуратуры Пензенской области.
