В истекшем периоде 2023 года органами прокуратуры области в сфере защиты прав субъектов предпринимательской деятельности особое внимание направлено на соблюдение контролирующими органами ограничений на осуществление государственного и муниципального контроля.

Прокурорами на предмет законности изучено 48 проектов планов на 2023 год, что составило 4698 предложений органов контроля в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, из которых отклонено 3084 (или 66%).

Основными причинами отклонения предложений контролирующих органов послужило включение в план субъектов малого предпринимательства,  нарушение периодичности с момента проведения последней плановой проверки, планирование контрольных (надзорных) мероприятий в нарушение требований постановления Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля».

В целях снижения административного давления на бизнес и недопущения проведения незаконных внеплановых мероприятий в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей все заявления рассматриваются аппаратом прокуратуры области.

В 1 полугодии 2023 года рассмотрено 357 заявлений контролирующих органов о согласовании проведения внеплановых мероприятий, из них от федеральных органов контроля поступило 293 заявления, региональных– 50, муниципальных– 14.

Наибольшее количество заявлений о согласовании проверок рассмотрено от ГУ МЧС России по Челябинской области в рамках федерального государственного пожарного надзора, Государственной инспекции труда по Челябинской области в рамках федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, органов МВД в рамках федерального государственного надзора за безопасностью дорожного движения, ГУ «Государственная жилищная инспекция Челябинской области» в рамках регионального государственного лицензионного контроля за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами и регионального жилищного контроля (надзора).

Основанием для обращения в органы прокуратуры с заявлениями о согласовании проведения внеплановых мероприятий являются сведения о возникновении угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, окружающей среде, а также проверка исполнения ранее выданных предписаний об устранении нарушений закона, сведения об исполнении которых от контролируемых лиц не поступили в орган контроля.

По 237 заявлениям вынесены решения об отказе в согласовании проведения таких проверок, что составляет 66% от общего числа поступивших заявлений, по 120 заявлениям приняты положительные решения.

В 72% случаев основанием для отказа явилось инициирование проведения внепланового мероприятия, противоречащего федеральным законам, нормативным правовым актам Президента Российской Федерации, нормативным правовым актам Правительства Российской Федерации, в том числе в связи с нарушениями ограничений, установленных Постановлением № 336.

Работа органов прокуратуры, направленная на снижение административного давления на бизнес, будет продолжена.