Работа органов прокуратуры по обеспечению законности при рассмотрении правоохранительными органами заявлений граждан о безвестном исчезновении лиц
Работа правоохранительных органов по рассмотрению сообщений и расследованию преступлений, связанных с безвестным исчезновением граждан, является одним из важнейших направлений деятельности правоохранительных органов.
Прокурорами в целях повышения эффективности деятельности правоохранительных органов по рассмотрению сообщений и расследованию преступлений, связанных с безвестным исчезновением граждан, проводятся координационные, межведомственные, оперативные совещания, на которых обсуждаются вопросы повышения эффективности оперативно-розыскной деятельности, а также качества предварительного расследования по уголовным делам о данных преступлениях, вырабатываются механизмы решения возникающих проблем и устранения недостатков.
Правоохранительными органами области проделана значительная работа, позволившая в целом обеспечить полноту принимаемых мер, направленных на установление местонахождения без вести пропавших лиц.
В 2022 году в органах внутренних дел зарегистрировано свыше 6 тыс. сообщений о безвестном исчезновении граждан, в том числе 1600 — по факту безвестного исчезновения несовершеннолетних.
В результате проведенной работы местонахождение 97,4% (6112 лиц) без вести пропавших лиц установлено,в отношении остальных продолжаются активные розыскные мероприятия.По итогам 2022 года удалось снизить на 4% количество оставшихся в розыске без вести пропавших лиц.
Стоит отметить, что особое внимание уделяется розыску несовершеннолетних лиц.
По результатам проведенных оперативными подразделениями мероприятий, местонахождение всех, объявленных в 2022 году в розыск несовершеннолетних лиц, установлено.
В 2022 году правоохранительными органами области возбуждено 13 уголовных дел по фактам безвестного исчезновения лиц. Таким образом, лишь незначительная часть сообщений о без вести пропавших лицах свидетельствует о возможном совершении в их отношении преступлений. Кроме того, достаточно часто в ходе предварительного расследования по уголовным делам в результате проведения комплекса мероприятий удается установить местонахождение без вести пропавших лиц, которые по различным причинам не хотели поддерживать отношения со своими близкими родственниками и не сообщали им о месте своего пребывания.
С заявлением о безвестном исчезновении лица необходимо обращаться в территориальные органы МВД или Следственного комитета Российской Федерации. При этом данное заявление в обязательном порядке незамедлительно должно быть принято в любом указанном территориальном правоохранительном органе и не имеет значение давность и место исчезновения лица, адрес его проживания и иные обстоятельства. Необходимо лишь располагать сведениями о безвестном исчезновении лица и этого будет достаточно для обращения с соответствующим заявлением в правоохранительные органы для проведения розыскных мероприятий. Обязанность незамедлительного приема указанных заявлений определена законодательством Российской Федерации.
Для более эффективного розыска без вести пропавшего лица необходимо представлять в правоохранительные органы всю имеющуюся информацию об обстоятельствах его исчезновения, описание внешности, одежды, образа жизни, круга общения, состояния здоровья, сведения о возможных конфликтах, использовании средств мобильной связи. Важное значение для розыска без вести пропавшего лица имеют фотоснимки с его изображением, а также иные сведения, документы, которые могут способствовать установлению местонахождения разыскиваемого.
Необходимо с пониманием относиться к требованиям сотрудников правоохранительных органов о представлении документов, сведений, связанных с обстоятельствами безвестного исчезновения лица. В некоторых случаях может сложиться мнение о том, что объем выясняемых вопросов является излишним, которые не относятся непосредственного к обстоятельствам исчезновения лица. Вместе с тем мелочей в данном вопросе не бывает, так как каждый факт безвестного исчезновения лица может, к сожалению, свидетельствовать о совершении в его отношении преступления.