Надзор за реализацией на территории региона мероприятий национальных проектов является одним из приоритетных в деятельности прокуратуры Владимирской области. В 1 квартале текущего года прокурорами выявлено 359 нарушений в рассматриваемой сфере отношений, в связи с чем, внесено 125 представлений, 80 лиц привлечены к дисциплинарной и административной ответственности, в суды направлено 61 исковое заявление, по материалам прокурорских проверок возбуждено и расследуется 5 уголовных дел.
Так, прокуратурой области установлено, что 31.12.2021 в рамках национального проекта «Здравоохранение» между ГБУ «Облстройзаказчик» и ООО «Мегаполис» заключен контракт на строительство поликлиники в г. Струнино Александровского района стоимостью 250 млн руб. с первоначальным сроком исполнения до сентября 2022, который продлен до 21.12.2022.
По состоянию на 15.01.2023 строительство поликлиники завершено не было. Наряду с этим, ГБУ ВО «Облстройзаказчик» не принято эффективных мер к закупке медицинского и иного оборудования, без чего невозможно дальнейшее лицензирование объекта и начало его функционирования.
И.о. прокурора области и.о. министра архитектуры и строительства региона внесено представление (02.02.2023 объект введен в эксплуатацию, директор ГБУ «Облстройзаказчик» привлечен к дисциплинарной ответственности).
Прокуратурой Гороховецкого района с привлечением специалистов
проведена проверка в ФАПе с. Гришино, построенным в 2021 году.
В результате осмотра выявлены факты ненадлежащего выполнении работ
по обустройству отмостки, водоотвода, парковка и подъездного пути, работы по озеленению территории вовсе не проводились. Общая сумма снижения затрат превысила 87 тыс. руб., в связи с чем по материалам прокурорской проверки возбуждено и расследуется уголовное дело по ч.3 ст.159 УК РФ (мошенничество, совершённое с использованием служебного положения).
Александровской городской прокуратурой выявлено несвоевременное исполнение обязательств ООО «Сититрейд» и ООО «Развитие» на поставку медицинского оборудования в ФАПы, которые планируется построить на территории района в текущем году, в связи с чем прокурором руководителям предприятий внесены представления.
13.01.2023 и.о. прокурора области министру здравоохранения с учетом ранее допущенных просчетов в организации работы объявлено предостережение о недопустимости несвоевременного исполнения запланированных в 2023 году мероприятий по реализации национального проекта «Здравоохранение».
Гусь-Хрустальной прокуратурой установлено, что в феврале-марте 2023 МБОУ «Красноэховская СОШ» в рамках национального проекта «Образование» заключены контракты на приобретение оборудования и средств обучения для оснащения центра «Точка роста», в которых установлены ненадлежащие требования к содержанию независимой гарантии, представляемой в качестве обеспечения их исполнения, они содержит противоречивые сведения об условиях приемки поставляемого оборудования.
Учитывая изложенное, прокуратурой директору МБОУ «Красноэховская СОШ» внесено представление, в отношении должностного лица возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 1.4 ст. 7.30 КоАП РФ.
В рамках регионального проекта «Чистая вода» национального проекта «Жилье и городская среда» в 2023 году предусмотрено выполнение работ по реконструкции и строительству водопроводных сетей и водозаборных сооружений в г. Меленки, с. Илькино, д. Кулаки Меленковского района.
В целях недопущения нарушения сроков исполнения контрактов прокурором руководителям подрядных организаций объявлены предостережения.
В рамках надзора за исполнением мероприятий национального проекта «Цифровая экономика» прокуратурой города Владимира установлено, что вопреки требованиям закона, администрацией ЗАТО г. Радужный часть муниципальных услуг в электронном виде не предоставляется, в связи с чем главе города внесено представление.
Собинской межрайонной прокуратурой выявлено, что администрацией
п. Ставрово в электронном виде предоставляются 17 из 29 муниципальных услуг; аналогичные нарушения вскрыты в администрациях Собинского района,
г. Собинка и г. Лакинск.
По фактам выявленных нарушений прокуратурой главам администраций указанных муниципальных образований внесены представления.
Кольчугинской межрайонной прокуратурой установлено, что в рамках национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы» в сентябре 2022 года между ГАУ ВО «Бизнес-инкубатор» и ООО «Новый день» заключено соглашение о предоставлении последнему из областного бюджета гранта в целях финансового обеспечения затрат, связанных с реализацией проекта в сфере социального предпринимательства (закупка оборудования для стоматологического кабинета) в размере более 400 тыс. рублей.
Денежные средства перечислены организации на расчетный счет.
Надзорные мероприятия показали, что оборудование, предусмотренное соглашением, в организации отсутствует, денежные средства в размере свыше 300 тыс. рублей израсходованы руководителем на иные цели.
По материалам проверки возбуждено и расследуется уголовное дело по ч. 3 ст. 159 УК РФ (мошенничество с использованием служебного положения).
Ковровской прокуратурой выявлено, что 23.09.2022 между ГАУ ВО «Бизнес-инкубатор» и ИП Каменевым Д.А. заключено соглашение о предоставлении в 2022 году гранта в целях финансового обеспечения затрат, связанных с реализацией проекта в сфере предпринимательской деятельности в размере более 437 тыс руб. на приобретение конкретного оборудования, денежные средства в полном объеме переведены получателю.
Фактически предпринимателем за счет средств гранта приобретено оборудование, не предусмотренное условиями предоставления субсидии.
Ковровской прокуратурой ИП Каменеву Д.А. внесено представление, в отношении него возбуждено административное дело по ч. 2 ст. 15.15.5 КоАП РФ.
Поскольку ГАУ ВО «Бизнес-инкубатор» проверки путем выезда на места осуществления деятельности хозяйствующих субъектов, получивших поддержку не проводились, 22.02.2023 и.о. прокурора области первому заместителю Губернатора области направлена информация, и.о. министра предпринимательства и туризма области внесено представление.
В настоящее время соглашение с ООО «Новый день» расторгнуто, денежные средства возвращены в бюджет в полном объеме, 2 должностных лица привлечены к дисциплинарной ответственности, 1 уволено.
Устранение всех выявленных нарушений находится на контроле прокуратуры области.