Разъясняет начальник отдела по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции С.А. Артемьева
Согласно уголовному закону за получение взятки к ответственности по ст. 290 УК РФ или ст. 291.2 УК РФ, если взятка получена в сумме менее 10 тыс. рублей, может быть привлечено только должностное лицо, понятие которого дано в примечании к ст. 285 УК РФ.
Так, должностным может быть признано лицо, наделенное властными полномочиями, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственный функции в органах государственной и муниципальной власти, а также государственных и муниципальных организациях.
Представитель власти – это государственный или муниципальный чиновник любого ранга, полномочия которого распространяют свое действие на любых лиц, не находящихся от него в служебной зависимости (например, глава органа местного самоуправления, сотрудник правоохранительного органа, работник контрольно-надзорного органа и т.д.).
К лицам, выполняющим организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции, относятся категории работников, которые могут принимать определенные решения, влекущие юридические последствия или связанные с расходование бюджетных средств, использованием государственного или муниципального имущества и т.д. К ним могут относиться руководители финансовых и хозяйственных служб (подразделений) органов власти и организаций, члены государственной экспертной, призывной или экзаменационной комиссий, руководители учреждений (директор или завуч школы, ректор ВУЗа, декан факультета и т.д.).
При этом факт получения взятки должен быть связан с выполнением должностным лицом конкретных действий, входящих в его полномочия, либо совершению которых он может способствовать.
Вместе с тем, не каждый государственный и муниципальный служащий будет являться должностным лицом.
В случае, когда предмет незаконного денежного вознаграждения получен пусть и служащим, но не обладающим организационно-распорядительными и административно-хозяйственными полномочиями, например, работником бухгалтерии администрации органа местного самоуправления, который не принимает самостоятельных решений относительно расходования бюджетных средств, действия такого нерадивого работника подлежат квалификации по ст. 159 УК РФ (мошенничество).
О факте получения (планирования получения) кем-либо из должностных лиц взятки, ее вымогательства необходимо незамедлительно сообщить в правоохранительные органы.
