В соответствии с Федеральным классификационным каталогом отходов, утвержденным приказом Росприроднадзора от 22,05.2017, к твердым коммунальным отходам (ТКО) отнесены в том числе виды отходов, включенные в группу отходов «Растительные отходы при уходе за газонами, цветниками, древесно-кустарниковыми посадками, относящиеся к твердым коммунальным отходам».
Однако следует понимать, что такие виды отходов не соответствуют определению ТКО, установленному Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», по основному признаку, так как являются отходами, образованными вне жилых помещений и не в результате потребления.
Согласно положениям Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» под ТКО понимаются отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд.
Федеральный классификационный каталог отходов это перечень видов отходов, образованных у индивидуальных предпринимателей и юридических лиц в процессе их деятельности и является нормативным правовым актом, относящим растительные отходы к ТКО. По характеру образования растительные отходы к ТКО приравнены быть не могут и подлежат вывозу в соответствии с договором, заключенным с лицами (организациями), обладающими соответствующей разрешительной документацией по нерегулируемой цене.
За несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, ст. 8.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность.
