Природоохранной прокуратурой по результатам изучения информации по подготовке Министерства природных ресурсов, экологии и рыбного хозяйства Мурманской области к реализации мероприятий по сохранению лесов в 2023 году выявлены предпосылки к неисполнению законодательства при реализации функций по лесовосстановлению.

Согласно п. 24 Правил осуществления мероприятий по предупреждению распространения вредных организмов, утвержденных приказом Минприроды России от 09.11.2020 № 912 санитарно-оздоровительные мероприятия (далее — СОМ) проводятся с целью улучшения санитарного и лесопатологического состояния лесных насаждений, уменьшения угрозы распространения вредных организмов, борьбы с вредителями и болезнями леса, обеспечения лесными насаждениями своих целевых функций, а также снижения ущерба от воздействия неблагоприятных факторов.

К СОМ относятся рубка погибших (утративших жизнеспособность в результате воздействия неблагоприятных факторов) и поврежденных (имеющих видимые признаки воздействия неблагоприятных факторов) лесных насаждений, уборка неликвидной древесины (уборка как поваленных, так и стоящих деревьев, древесина которых оставляется на перегнивание на лесосеке).

Статьей 8.31 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение правил санитарной безопасности в лесах.

По состоянию на 22.02.2023 реализация Министерством соответствующих полномочий в виде проведения санитарно-оздоровительных мероприятий не обеспечена соответствующим финансированием. В договорах пользования лесными участками отсутствует соответствующая обязанность арендаторов проводить санитарно-оздоровительные мероприятия на предоставленных лесных участках.

Таким образом, имеются основания полагать, что государственным органом не будет обеспечено исполнение законодательства в сфере охраны лесов при реализации рассматриваемых полномочий.

С целью предупреждения нарушения законодательства РФ в сфере охраны в, природоохранным прокурором министру было вынесено предостережение.