Органами прокуратуры в соответствии с поставленными перед ними задачами принимаются меры по защите публичных интересов.
Осуществляя полномочия, предусмотренные Законом о прокуратуре, прокурор, в том числе при поддержании государственного обвинения в отношении лиц, совершивших преступление, обеспечивает реализацию конституционных гарантий, предусмотренных ст. 52 Конституции Российской Федерации, в части как обеспечения доступа к правосудию, так и компенсации причиненного ущерба.
В том случае, когда противоправными действиями лиц государству, либо муниципальным образованиям причинен имущественный вред при отсутствии сведений о его возмещении, прокурором решается вопрос о его взыскании в судебном порядке.
Гражданский иск в уголовном деле — один из способов защиты нарушенных прав, это требование, обращенное к суду о возмещении причиненного преступлением имущественного ущерба или компенсации морального вреда, направленное против обвиняемого или лиц, несущих за него имущественную ответственность, подлежащее рассмотрению в рамках производства по уголовному делу.
В силу ч. 3 ст. 44 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации прокурору предоставлены полномочия по предъявлению гражданских исков в защиту интересов государства.
Органы прокуратуры Челябинской области активно используют полномочия по предъявлению исковых заявлений о возмещении ущерба, причиненного преступлениями. Так, в 2023 году в суды направлено 97 исков о возмещении ущерба, причиненного преступлением, на сумму более 380 млн рублей, из которых 56 в порядке уголовного судопроизводства.
В суды направлялись иски о возмещении ущерба, причиненного государству преступлениями в сфере экономической деятельности, экологическими, должностными, налоговыми и иными преступлениями.
Как правило, прокуроры предъявляют гражданские иски в рамках реализации полномочий, предоставленных ч. 3 ст. 44 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, на стадиях предварительного расследования и до окончания судебного следствия при разбирательстве уголовного дела в суде первой инстанции.
Так, прокурором области предъявлен гражданский иск в уголовном деле о взыскании ущерба в размере 144 млн руб., причиненного мошенническими действиями, в результате которых незаконно приобретено право собственности на муниципальный земельный участок по заниженной стоимости.
Органами предварительного расследования установлено, что обвиняемый в целях ухода от конкурентных процедур по получению права на земельный участок под видом капитальных объектов возвел в его границах быстровозводимые некапитальные строения и сооружения, получив разрешениена их ввод в эксплуатацию, зарегистрировал право собственности на некапитальные объекты недвижимости, после чего приобрел право собственности на земельный участок путем его выкупа по цене в размере 20 % от его кадастровой стоимости, как земельного участка с объектом капитального строительства, и распорядился земельным участком по своему усмотрению.
В настоящий момент иск рассматривается в порядке гражданского судопроизводства.
Вместе с тем в некоторых случаях прокуроры обращаются в суды с искамио возмещении ущерба, причиненного преступлением, после вступления в законную силу приговора суда в порядке ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. При рассмотрении в дальнейшем иска в порядке гражданского судопроизводства суд исследует только вопрос о размере возмещения, подлежащего взысканию. При этом приговор суда по уголовному делу имеет преюдициальное значение для суда, рассматривающего иск в порядке гражданского судопроизводства, в отношении действий лица по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они этим лицом.
Так, решением районного суда удовлетворены исковые требования прокурора к бывшему заместителю руководителя регионального министерства, который организовал поставку 4 мультиспиральных компьютерных томографов, общая стоимость которых на 82 млн рублей превысила фактическую.
Ранее приговором суда он признан виновным в совершении двух преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 285 Уголовного кодекса Российской Федерации, ему назначено наказание в виде лишения свободы условно с испытательным сроком с лишением права занимать должности, связанные с осуществлением административно-хозяйственных и организационно-распорядительных полномочий.
Безусловно обеспечение качественной организации работы по обращению в суды с исковыми заявлениями о взыскании ущерба, причиненного преступлениями государству, важнейшее направление деятельности прокуратуры, которому аппаратом прокуратуры области уделяется особое внимание.
