Порядок оформления единых электронных виз иностранным гражданам установлен Положением, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 7 ноября 2020 г. № 1793. Перечень иностранных государств, граждане которых смогут воспользоваться указанным упрощенным порядком въезда в Российскую Федерацию, а также перечень пунктов пропуска через Государственную границу Российской Федерации, через которые данная категория иностранных граждан сможет въезжать на территорию Российской Федерации и выезжать с территории Российской Федерации, установлены Правительством Российской Федерации. Так, распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 октября2020 г. № 2571-р утвержден перечень иностранных государств, гражданам которых оформляется единая электронная виза, который включает 52 страны, а перечень пунктов пропуска определен распоряжением Правительства Российской Федерации от 23 октября 2020 г. № 2741-р.

I. Особенности въезда иностранных граждан в Российскую Федерацию на основании единой электронной визы

Особенности въезда иностранных граждан в Российскую Федерацию через пункты пропуска на основании единых электронных виз установлены статьями Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию». При пересечении Государственной границы Российской Федерации иностранным гражданином, въезжающим на территорию Российской Федерации, в том числе по единой электронной визе, согласно статье 259 Федерального закона № 114-ФЗ в обязательном порядке заполняется миграционная карта, которая содержит сведения о данном иностранном гражданине и находится у него в течение всего срока его пребывания в Российской Федерации. При этом в документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина, проставляются сведения только о пересечении Государственной границы Российской Федерации (без сведений о наличии выданной единой электронной визы).

II. Особенности пребывания в Российской Федерации иностранных граждан, въехавших через пункты пропуска

Единая электронная виза может быть однократной туристической, деловой, гуманитарной или частной (гостевой визит) сроком действия до 60 дней и с разрешенным сроком пребывания в Российской Федерации до 16суток.В случае невозможности выезда иностранного гражданина за пределы Российской Федерации по окончанию разрешенного срока временного пребывания на основании единой электронной визы такой срок может быть продлен в установленном порядке при подаче им соответствующего заявления (например, при наличии обстоятельств для продления срока действия визы, в том числе в случаях необходимости его экстренного лечения, тяжелой болезни или смерти близкого родственника, проживающего в Российской Федерации, либо возникновения обстоятельств непреодолимой силы, а также явлений стихийного характера). При принятии решения о продлении срока временного пребывания в миграционной карте иностранного гражданина производится отметка о продлении срока временного пребывания путем проставления оттиска мастичного штампа, в случае невозможности проставления такой отметки по причине отсутствия свободного места в миграционной карте соответствующая отметка проставляется на отдельном листе, прилагаемом к миграционной карте, с обязательным указанием на приложении серии и номера миграционной карты, фамилии, имени, отчества (последнее –при наличии) иностранного гражданина, которому выдана данная миграционная карта. Сведения о продлении срока временного пребывания фиксируются уполномоченным должностным лицом в государственной информационной системе миграционного учета (ГИСМУ). Продление разрешенного срока пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации на основании единой электронной визы будет осуществляться по месту постановки иностранного гражданина на учет по месту пребывания, а в случае отсутствия указанных сведений – по месту его фактического нахождения на основании письменного заявления данного иностранного гражданина. Для осуществления выезда из Российской Федерации такому иностранному гражданину необходимо выдавать транзитную визу. Передвижение иностранных граждан указанной категории в пределах Российской Федерации осуществляется в соответствии с пунктом 1 статьи 11 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»3. 1Согласно пункта 3 Порядка принятия решения о продлении либо сокращении срока временного пребывания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, утвержденного приказом МВД России от 22 ноября 2021 г. № 926.

Постановка иностранных граждан на учет по месту пребывания, прибывших в Российскую Федерацию на основании единых электронных виз, осуществляется в общем порядке, установленном Федеральным законом от 18 июля 2006 г. № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации». Контроль за пребыванием иностранных граждан на территории Российской Федерации осуществляется в соответствии с Федеральным законом № 115-ФЗ и Федеральным законом от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции».

При выявлении иностранных граждан, превысивших разрешенный срок временного пребывания въехавших и не обратившихся в установленном порядке в территориальный орган МВД России с заявлением о продлении такого срока , а также осуществляющих в период пребывания в Российской Федерации деятельность, несоответствующую заявленной цели въезда, будет рассматриваться вопрос о привлечении их к административной ответственности по частям 1.1, 2, 3, 3.1 и 4 статьи 18.

ПЕРЕЧЕНЬ ПУНКТОВ ПРОПУСКА ЧЕРЕЗ ГОСУДАРСТВЕННУЮ ГРАНИЦУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ЧЕРЕЗ КОТОРЫЕ ИНОСТРАННЫЕ ГРАЖДАНЕ ОСУЩЕСТВЛЯЮТ ВЪЕЗД В РОССИЙСКУЮ ФЕДЕРАЦИЮ И ВЫЕЗД ИЗ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ОСНОВАНИИ ЕДИНОЙ ЭЛЕКТРОННОЙ ВИЗЫ