Прокурорский надзор в сфере защиты прав несовершеннолетних является одним из приоритетных направлений в деятельности органов прокуратуры.

Статьей 69 Семейного кодекса РФ предусмотрены основания лишения родительских прав, к которым относятся: уклонение от выполнения обязанностей родителей, в том числе когда родители отказываются без уважительных причин взять своего ребенка из родильного дома либо из медицинской, образовательной организаций; являются больными хроническим алкоголизмом или наркоманией; совершили умышленное преступление против жизни или здоровья своих детей, другого родителя детей, супруга, либо против жизни или здоровья иного члена семьи.

За 6 месяцев 2023 года прокурорами принято участие в 402 гражданских делах, из них по 56 делам о лишении (ограничении) родительских прав. Из указанного числа по 10 делам судебные акты отменены (изменены) по представлению прокурора.

Основными причинами отмены судебных актов являются процессуальные нарушения, связанные с не привлечением к участию в деле несовершеннолетних, достигших на момент вынесения решения 14-летнего возраста, ненадлежащее извещение лиц участвующих в деле; неверная оценка обстоятельств дела; неверное применение норм материального права.

Например, апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Челябинского областного суда отменено решение районного суда, которым удовлетворены исковые требования истца о лишении родительских прав, принято новое решение об отказе в удовлетворении иска. Судебная коллегия установила, что ответчик о рассмотрении дела не извещен. В  суде апелляционной инстанции ответчиком представлены доказательства, опровергающие доводы иска, в связи с чем оснований для лишения родительских прав не установлено.

В другом случае суд апелляционной инстанции отменил решение суда, признав обоснованными доводы апелляционного представления прокурора о нарушении ст. 37 Гражданского процессуального кодекса РФ в связи с непривлечением к участию в деле несовершеннолетнего, достигшего 14-летнего возраста на момент рассмотрения дела и незаконностью возложения на органы опеки контроля за необходимостью изменения ответчиками своего поведения к воспитанию несовершеннолетних детей, поскольку в настоящее время действующим законодательством данная обязанность органов опеки не предусмотрена.

Принимая новое решение об удовлетворении исковых требований о лишении родительских прав судебная коллегия установила, что судом дана неверная оценка обстоятельствам дела, поскольку ответчики злоупотребляли спиртными напитками, условия для проживания несовершеннолетних не создали, мер к возврату детей в семью из детского учреждения не приняли, что свидетельствовало о неисполнении ответчиками родительских обязанностей, предусмотренных ст.ст. 63, 64 Семейного кодекса Российской Федерации.

Складывающаяся судебная практика по указанной категории дел свидетельствует о том, что обеспечение участия прокурора по делам о лишении (ограничении) родительских прав, формирование позиции по делам, а также обжалование незаконных судебных актов является одним из приоритетных направлений деятельности прокуратуры и направлено на защиту прав несовершеннолетних.