Ответственность за терроризм
В соответствии со статьей 207 УК РФ терроризм – это заведомо ложное сообщение о готовящемся взрыве, поджоге или иных действиях, создающих опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий, совершенное из хулиганских побуждений.
Указанная норма состоит из 4 частей, регламентирующих уголовное наказание в зависимости от тяжести наступивших последствий действий террористов. Деяние признается преступным при наличии мотива – хулиганских побуждений, то есть действий, выражающих грубое и явное неуважение к обществу.
Рассматриваемое преступление совершается только действием – передачей сообщения, то есть реальной передачей информации. Круг возможных адресатов достаточно широк, однако, для признания такого действия подпадающим под признаки состава преступления необходимо установить, что адресат был обязан или был вынужден реагировать на это сообщение.
Форма сообщения не имеет значения для квалификации. Сообщение с угрозами может быть выражено в любой форме (устно, письменно, с помощью различных средств связи).
Так, по части 1 статьи 207 УК РФ виновное лицо может быть привлечено к уголовной ответственности в виде штрафа в размере от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 1 года до 18 месяцев, либо ограничения свободы на срок до 3 лет, либо принудительных работ на срок от 2 до 3 лет.
Если же заведомо ложное сообщение об акте терроризма совершено в отношении объектов социальной инфраструктуры (больницы, школы, вокзалы, организации, связанные с отдыхом и досугом, сферы услуг, пассажирского транспорта, спортивно-оздоровительные учреждения, система учреждений, оказывающих услуги правового и финансово-кредитного характера, а также иные объекты социальной инфраструктуры), либо преступные действия повлекли за собой причинение крупного ущерба (свыше 1 миллиона рублей), то такие действия наказываются штрафом в размере от пятисот тысяч до семисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 1 года до 2 лет либо лишением свободы на срок от 3 до 5 лет.
Согласно части 3 статьи 207 УК РФ, если указанные выше действия совершены исключительно в целях дестабилизации деятельности органов власти, то наказываются штрафом в размере от семисот тысяч до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 1 года до 3 лет либо лишением свободы на срок от 6 до 8 лет.
Важно понимать, что в случае заведомо ложного сообщения об акте терроризма виновный совершает не просто хулиганство по телефону или иным способом, а умышленно излагает факты, касающиеся террористических актов, посягая тем самым на общественный порядок и общественную безопасность. При этом общественная опасность преступлений, связанных с фактами терроризма, чрезвычайно велика, поскольку создает атмосферу паники в обществе и срыв нормального функционирования учреждений и организаций. Подобные деяния могут повлечь за собой по неосторожности смерть человека (или нескольких людей, а также иные тяжкие последствия).
В таком случае уголовная ответственность наступает по части 4 статьи 207 УК РФ, и виновный может быть подвергнут штрафу в размере от полутора миллионов до двух миллионов рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 2 до 3 лет либо лишению свободы на срок от 8 до 10 лет.
Уголовная ответственность за совершение преступления, предусмотренного статьей 207 УК РФ, наступает в отношении лица, достигшего ко времени совершения преступления 14 лет. При этом отказ в возбуждении уголовного дела либо его прекращение по мотиву не достижения лицом к моменту совершения преступления возраста уголовной ответственности не является основанием для невозможности применения к такому лицу мер материальной ответственности.
В этом случае на законных представителей такого лица (родителей, опекунов) возлагается бремя ответственности за материальный ущерб, связанный с организацией и проведением специальных мероприятий по проверке сообщения о преступлении (статья 1073, статья 1074 ГК РФ).
При таких обстоятельствах понесенные государством расходы подлежат обязательному возмещению в порядке, предусмотренном гражданским законодательством (глава 59 ГК РФ).
Подготовлено старшим юрисконсультом правового направления Елецкого ЛО МВД России на транспорте майором внутренней службы О.Ю. Рожковой