На государственных и муниципальных служащих в связи со спецификой их работы возлагаются определенные антикоррупционные ограничения, введенные законодателем в целях обеспечения защиты публичных интересов.
Одним из таких ограничений выступает порядок трудоустройства бывших государственных и муниципальных служащих, определенный статьей 12 Федерального закона 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции».
В частности, гражданин, замещавший должность государственной или муниципальной службы, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения с государственной или муниципальной службы имеет право замещать на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнять в данной организации работы (оказывать данной организации услуги) в течение месяца стоимостью более ста тысяч рублей на условиях гражданско-правового договора (гражданско-правовых договоров), если отдельные функции государственного, муниципального (административного) управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности государственного или муниципального служащего, только с согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных или муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов органа власти, где ранее гражданин проходил службу.
В целях получения указанного согласия бывший служащий в письменной форме обращается с заявлением по предыдущему месту службы, которое рассматривается уполномоченным на вопросы профилактики и противодействия коррупции лицом или подразделением и при наличии оснований, требующих согласия бывшего работодателя служащего на его последующее трудоустройство или выполнение работы выносится на рассмотрение соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов.
Обращение в целях получение согласия на трудоустройство является обязанностью гражданина – бывшего служащего, которая подлежит исполнению, если он трудоустраивается в организация, в отношении которой ранее он осуществлял управленческие функции, которые, к примеру, связаны с принятием решений по кадровым, организационно-техническим, финансовым, материально-техническим или иным вопросам.
Несоблюдение данного требования влечет прекращение трудового или гражданско-правового договора, заключенного с бывшим служащим новым работодателем.
В свою очередь работодатель обязан уведомить орган государственной и муниципальной власти, где ранее работник проходил службу, в 10-дневный срок о заключении с последним трудового или гражданско-правового договора, если с момента его увольнения не прошло двух лет.
Несоблюдение этих требований влечет для работодателя (юридического и должностного лиц) привлечение к административной ответственности по ст. 19.29 КоАП РФ за незаконное привлечение к трудовой деятельности либо к выполнению работ или оказанию услуг государственного или муниципального служащего либо бывшего государственного или муниципального служащего.
