На Федеральную службу судебных приставов возложены функции по ведению государственного реестра профессиональных коллекторских организаций и перечня кредитных и микрофинансовых организаций и осуществлению государственного контроля (надзора) в указанной сфере деятельности.
​ В настоящее время деятельность указанных лиц четко регламентирована и регулируется положениями Федерального законом от 03.07.2016 № 230 «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях».
​ В частности, положениями указанного выше закона предусмотрено, что по инициативе кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, не допускается непосредственное взаимодействие с должником:
​ — в рабочие дни в период с 22 до 8 часов и в выходные и нерабочие праздничные дни в период с 20 до 9 часов по местному времени по месту жительства или пребывания должника, известным кредитору и (или) лицу, действующему от его имени и (или) в его интересах посредством личных встреч более одного раза в неделю, посредством телефонных переговоров — не более 1 раза в сутки, не более 2 раз в неделю, не более 8 раз в месяц.
​ При этом, в начале каждого случая непосредственного взаимодействия по инициативе кредитора или представителя кредитора, должнику должны быть сообщены:
​ — имя и индивидуальный идентификационный код физического лица, осуществляющего такое взаимодействие, присвоенный кредитором или представителем кредитора, либо при отсутствии индивидуального идентификационного кода фамилия, имя и отчество (при наличии) физического лица, осуществляющего такое взаимодействие;
​ — фамилия, имя и отчество (при наличии) либо наименование кредитора, а также наименование представителя кредитора;
​ — сведения о наличии просроченной задолженности, в том числе ее размер и структура.
​ Непосредственное взаимодействие — это личные встречи и телефонные переговоры.
​ Кроме того, должник должен быть предупрежден об осуществлении аудиозаписи данных переговоров.
​ Ограничений на почтовые направления не установлено.
​ На законодательном уровне запрещено угрожать должникам, вводить их в заблуждение и применять физическое или психологическое воздействие.
​ Должник имеет право отказаться от взаимодействия, но не ранее 4 месяцев со дня возникновения просрочки обязательства. Для этого нужно направить уведомление через нотариуса или по почте заказным письмом с уведомлением о вручении либо путем вручения заявления под расписку.
​ Кроме того, закон защищает права третьих лиц (членов семьи должника, родственников, иных проживающих с должником лиц, соседей и любых других физических лиц). Если третьим лицом не выражено согласие на осуществление с ним взаимодействия и отсутствует согласие должника на взаимодействие, то оно осуществляться не может. При этом, согласие как должника, так и третьего лица, должно быть выражено исключительно в письменной форме.
​ В случае нарушения лицами, осуществляющими возврат просроченной задолженности, положений Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ, они подлежат ответственности в соответствии со статьей 14.57 КоАП РФ. Полномочиями по возбуждению данной категории дел наделены должностные лица ФССП России.
​ При совершении любых неправомерных действий со стороны профессиональных коллекторских организаций, кредитных и микрофинансовых организаций необходимо зафиксировать правонарушения посредством аудиозаписи, фотографий или иным доступным способом. Затем следует сообщить об указанных действиях в Управление ФССП России по Республике Марий Эл, все обстоятельства произошедшего изложить в письменной форме. Документы и материалы (номера телефонов, на которые поступали звонки; на чье имя поступали звонки и их количество; в какой период поступали звонки; детализация звонков и СМС сообщений на абонентские номера), свидетельствующие о правонарушениях, а также сведения об имеющихся кредитных обязательствах, наименование коллекторской организации, контактные данные заявителя ускорят рассмотрение обращения и принятия по нему обоснованного решения.
​ Наиболее частыми нарушениями, выявленными должностными Управления ФССП России по Республике Марий Эл, являются нарушения ч. 5 ст. 4, ч. 6 ст. 4, ч. 1 ст. 6, ч. 2 п. 4 ст. 6, ч. 2 п. 5 п.п. «б» ст. 6, ч. 6 ст. 6 Федерального закона № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности» — взаимодействие с третьими лицами, отсутствие добросовестности и разумности при взыскании просроченной задолженности, оказание психологического давления, введение должника и иных лиц в заблуждение, злоупотребление правом.
​ Существенным фактором, влияющим на качество рассмотрения обращений и принятия обоснованных решений, является представление заявителем либо третьим лицом (при взаимодействии с третьими лицами) полной информации необходимой для правильного рассмотрения обращения (полученные должником и третьими лицами смс-сообщения, сделанные аудиозаписи беседы, детализации по абонентским номерам, а также представляемые объяснения должников и третьих лиц). Зачастую, при направления обращения от заявителя отсутствует обратная связь, в том числе и по электронной почте, отсутствие коммуникации, не прикладываются подтверждающие взаимодействие сведения, также не указывается информация о кредитных, микрокредитных либо микрофинансовых организациях, в которых оформлены займы, абонентские номера заявителей, указанные в обращении являются недоступными.
​ Отсутствие коммуникации с заявителем приводит к тому, что обращение рассматривается на основании имеющихся сведений, а также полученных в ходе административного расследования данных, что в большинстве своем не дает объективно, всесторонне и полно рассмотреть обращение и привлечь к установленной законом ответственности нарушителя.
​ Таким образом, огромную роль в выявлении лица, совершившего правонарушение, играет именно сам заявитель, который обладает важной для уполномоченного органа информацией. В случае возникновения вопросов, связанных с реализацией положений Федерального закона «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» от 03.07.2016 № 230-ФЗ, необходимо обращаться в отделение правового обеспечения, контрольно-надзорной и разрешительной деятельности УФССП России по Республике Марий Эл по номерам (8362) 68-49-71, (8362) 68-49-93.