Конституция Российской Федерации, закрепляя право каждого иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами, одновременно допускает возможность его ограничения в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьей 17 Федерального закона от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам» (далее – Закон № 203-ФЗ) предусмотрено обращение в доход государства имущества, в отношении которого не представлено сведений, подтверждающих его приобретение за счет законно полученного дохода.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации при наличии коррупционной составляющей на основании Закона № 203-ФЗ в доход Российской Федерации может быть обращено только имущество, приобретенное в период замещения лицом должности, предполагающей контроль за соответствием расходов этого лица его доходам.

Вместе с тем обращение в доход государства имущества возможно в том случае, если будет доказано, что оно приобретено государственным служащим после увольнения на доходы, полученные именно в период государственной службы.

Так, на практике прокуроры предъявляют иски и обосновывают их тем, что, хотя покупки частично совершены после увольнения с государственной службы, однако для их совершения использовались доходы чиновника, полученные им в период работы на государственной службе.

Возможны и другие ситуации, например, если государственный служащий уволился, в течение года не работал (т.е. официальных доходов не имел), но в этот период совершал крупные покупки, превышающие его доходы за последние три года.

В данной ситуации предъявляемый прокурором иск будет являться законным и обоснованным.

По материалам, предоставленным отделом по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции прокуратуры области.