С развитием рынка потребительского кредитования в России увеличивается доля проблемных кредитов, по которым у заемщиков возникает просроченная задолженность. В настоящее время выделяются два основных способа взыскания такой задолженности: внесудебный (с участием кредитора или его представителя, например, коллектора) и судебный (когда взысканием занимается служба судебных приставов).
С 2016 года в России действует Федеральный закон от 03.07.2016 №230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности» (далее – Федеральный закон №230). Этот закон направлен на защиту граждан от неправомерных действий со стороны кредитных организаций и коллекторов.
Согласно Федеральному закону №230, кредиторы и коллекторы имеют право: общаться с должником лично или по телефону, отправлять письма, уведомления, телеграммы и СМС-сообщения. Однако принудительные меры взыскания задолженности могут применяться только территориальными органами Федеральной службы судебных приставов (ФССП) России.
Статья 6 Федерального закона №230-ФЗ требует, чтобы кредиторы и коллекторы действовали добросовестно и разумно при взыскании долгов. Запрещены следующие действия в отношении должника:
— применение физической силы или угрозы ее применения, угрозы убийством или причинением вреда здоровью;
— уничтожение или повреждение имущества, а также угрозы совершения таких действий;
— использование методов, опасных для жизни и здоровья должника или других лиц;
— психологическое давление, использование оскорбительных выражений или иных действий, унижающих честь и достоинство должника или других лиц.
Кроме того, статья 11 Федерального закона №230-ФЗ обязывает кредиторов и их представителей возмещать убытки и компенсировать моральный вред, причиненный неправомерными действиями должнику или другим лицам.
Контроль за деятельностью юридических лиц, занимающихся взысканием просроченной задолженности как основным видом деятельности и включенных в государственный реестр, осуществляют судебные приставы. Незаконные действия или бездействие судебных приставов могут быть обжалованы в органы прокуратуры Российской Федерации.
