Железнодорожные пути, железнодорожные станции, пассажирские платформы, а также другие связанные с движением поездов и маневровой работой объекты железнодорожного транспорта, являются зонами повышенной опасности. Наибольшее количество случаев травмирования граждан происходит по причине пренебрежения ими требованиями правил нахождения в зонах повышенной опасности.

Правила безопасного поведения на объектах железнодорожного транспорта установлены приказом Минтранса России от 27.01.2022 № 20 «Об утверждении Правил нахождения граждан и размещения объектов в зонах повышенной опасности, выполнения в этих зонах работ, проезда и перехода через железнодорожные пути» (далее – «Правила»).

Согласно этим Правилам проезд и переход граждан через железнодорожные пути допускается только в установленных и оборудованных для этого местах – по пешеходным переходам, тоннелям, мостам, железнодорожным переездам, путепроводам, а также другим местам, обозначенным соответствующими знаками.

За несоблюдение Правил, а именно, за проезд или проход по железнодорожным путям в неустановленных местах, действующим законодательством предусмотрена административная ответственность по ч. 5 ст. 11.1 КоАП РФ – предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей. При этом не учитывается время нахождения гражданина на железнодорожных путях. С момента выхода гражданина на железнодорожное полотно, административное правонарушение считается совершенным.

Вместе с тем, следует рассмотреть отдельные виды административных правонарушений, наиболее часто совершаемых на объектах железнодорожного транспорта.

Часть 1 статьи 11.1 КоАП РФ – повреждение железнодорожного пути, сооружений и устройств сигнализации или связи либо другого транс­портного оборудования, сбрасывание на железнодорож­ные пути или оставление на них предметов, которые могут вызвать нарушение движения поездов – влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток; на должностных лиц – от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Часть 6 статьи 11.1 КоАП РФ – нарушение правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта на железнодорожных путях общего пользования, железнодорожных путях необщего пользования или на железнодорожных переездах, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния – влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей.

Часть 1 статьи 11.17 КоАП РФ – посадка или высадка граждан на ходу поезда либо проезд на подножках, крышах вагонов или в других не приспособленных для проезда пассажиров местах, а равно самовольная без надобности остановка поезда либо самовольный проезд в грузовом поезде  – влечет наложение административного штрафа в размере двух тысяч до четырех тысяч рублей.
           Часть 2 статьи 11.17 КоАП РФ – выбрасывание мусора или иных предметов на железнодорожные пути и платформы – влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере ста рублей.

Отдельно необходимо отметить, что родители (законные представители) обязаны разъяснять несовершеннолетним о местах, нахождение в которых может причинить вред здоровью, физическому и интеллектуальному развитию, а также принимать меры по недопущению нахождения несовершеннолетних в таких местах.

В силу требований части 1 статьи 2.3 КоАП РФ к административной ответственности привлекается лицо, достигшие к моменту совершения административного правонарушения возраста шестнадцати лет.

Таким образом, если правонарушитель за совершение указанных выше административных правонарушений достиг шестнадцатилетнего возраста, то он несет ответственность за совершенное правонарушение в полном объеме.

Если нарушителю на момент совершения правонарушения не исполнилось шестнадцати лет, то он освобождается от ответственности, но в этом случае, административные правонарушения на железнодорожных путях могут быть расценены как ненадлежащее исполнение обязанности по его воспитанию и обучению со стороны его родителей, которые могут быть привлечены к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 5.35 КоАП РФ.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей.

 Подготовлено старшим юрисконсультом правового направления Елецкого ЛО МВД России на транспорте майором внутренней службы О.Ю. Рожковой