О результатах работы по противодействию коррупционной преступности
Прокуратурой области во взаимодействии с правоохранительными и контрольно-надзорными органами на системной основе принимается комплекс мер, направленных на противодействие коррупционной преступности, в связи с этим одним из важнейших элементов системы мер противодействия коррупции являлась осуществляемая органами прокуратуры координация деятельности органов правоохраны по борьбе с коррупцией: в результате в 2023 году в области зарегистрировано более 100 коррупционных преступлений, установлено 23 факта взяточничества. Средний размер взятки составил 275 тыс. рублей.
Большое значение придается совместным целевым профилактическим мероприятиям, проверкам, которые проводятся во взаимодействии с правоохранительными и контрольно-надзорными органами. Налажено межведомственное информационное взаимодействие, обеспечивается мониторинг криминогенной ситуации в сфере противодействия коррупции.
Особое внимание уделено выявлению и пресечению коррупционных преступлений при расходовании бюджетных средств, в том числе выделяемых на реализацию национальных проектов и осуществление государственных и муниципальных закупок, использовании государственного и муниципального имущества, в жилищно-коммунальной сфере, в сферах лесо- и землепользования.
В 2023 году возбуждены уголовные дела о коррупционных преступлениях, в том числе о фактах взяточничества, злоупотребления и превышения должностных полномочий, хищений бюджетных средств и государственного (муниципального) имущества и т.д.
Расследуется факт получения главой органа местного самоуправления взятки от представителя хозяйствующего субъекта в особо крупном размере, при реализации мероприятий национального проекта «Демография», исполнении муниципальных контрактов.
Направлено в суд уголовное дело по обвинению теперь уже бывшего главы городского округа город Мантурово в получении трех взяток в общей сумме 760 тыс. рублей, злоупотреблении полномочиями и легализации денежных средств.
Расследованы и направлены в суд уголовные дела по обвинению работников муниципального предприятия жилищно-коммунальной сферы в г. Костроме в фактах взяточничества и служебного подлога, должностных лиц государственных и муниципальных организаций в фактах хищения бюджетных средств при исполнении контрактов, уголовные дела в отношении лиц, осуществляющих контрольные функции в различных сферах правоотношений.
Среди лиц, привлеченных к уголовной ответственности, руководители и должностные лица государственных и муниципальных организаций, лица, выполняющие управленческие функции в коммерческих организациях, служащие органов власти, главы органов муниципальной власти.
При реализации надзорных функций прокуроров за исполнением законодательства о противодействии коррупции (п. 2 ч. 2 ст. 37 УПК РФ) возбуждены уголовные дела о фактах превышения должностных полномочий и незаконного расходования бюджетных средств и средств государственных и муниципальных организаций, совершения служебного подлога.
К примеру, по материалам проверки прокуратуры Вохомского района возбуждено и расследуется уголовное дело в отношении бывшего руководителя учреждения здравоохранения, незаконно распорядившегося находящимся в оперативном управлении имуществом стоимостью более 180 тыс. рублей в пользу подчиненного работника. Прокуратурой района также предъявлен иск к должностному лицу о взыскании причиненного государству ущерба.
На этапе расследования уголовных дел принимаются меры к возмещению вреда и возможной конфискации имущества. Анализируются причины и условия, способствовавшие совершению преступлений.
Размер причиненного коррупционными преступлениями ущерба по направленным в суд уголовным делам составил более 71,2 млн рублей, добровольно возмещено более 60,6 млн рублей, обеспечен арест имущества подозреваемых (обвиняемых) на сумму более 28,7 млн рублей.
При наличии оснований прокурорами предъявляются в суд исковые заявления о взыскании с виновных лиц ущерба, причиненного коррупционными преступлениями. На постоянной основе проводятся проверки реального исполнения судебных решений.
При поддержании прокурорами обвинения по уголовным делам о коррупционных преступлениях вынесены обвинительные приговора по фактам взяточничества, присвоения и растраты, мошенничества, злоупотребления должностными полномочиями, коммерческого подкупа и т.д.
Так, приговором Нерехтского районного суда Костромской области в ноябре 2023 года признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 290, ч. 1 ст. 285 УК РФ (получение взятки и злоупотребление полномочиями) руководитель структурного подразделения ПАО «Россетти-Центр», который получил взятку в сумме 45 тыс. рублей за обеспечение возможности безучетного потребления гражданином электроэнергии на принадлежащих ему объектах (майнинговых фермах), что повлекло причинение ущерба организации на сумму более 2,5 млн рублей. К уголовной ответственности также привлечен взяткодатель. Судом конфисковано имущество в виде оборудования для майнинга на сумму
2 млн рублей. По иску прокурора возмещен причиненный государству в результате безучетного потребления электроэнергии ущерб.
В целях предупреждения преступлений коррупционной направленности органами прокуратуры осуществляется антикоррупционное просвещение и информирование посредством распространения информации о мерах по реализации государственной политики в области противодействия коррупции, предоставления доступа к материалам антикоррупционной направленности через средства массовой информации, официальные сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», взаимодействия с гражданами, общественными организациями, представителями предпринимательского сообщества по проблемным вопросам противодействия коррупции.
Мероприятия правовой и антикоррупционной направленности проводятся в образовательных организациях, органах государственной и муниципальной власти, учреждениях, трудовых коллективах и др.
На системной основе функционирует постоянно действующая межведомственная рабочая группа по противодействию коррупции под председательством прокурора региона с участием представителей правоохранительных и контрольно-надзорных органов, деятельность которой направлена на выявление и пресечение фактов коррупции. В рамках работы группы анализируются проблемные вопросы выявления и пресечения коррупционных преступлений, в том числе в отдельных сферах правоотношений, а также планируются и проводятся совместные с органами правоохраны целевые проверки, направленные на выявление и пресечение коррупционных правонарушений и преступлений.
Надзорные мероприятия, направленные на противодействие коррупционным правонарушениям и преступлениям, продолжены