При изучении прокуратурой района Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешения на строительство, внесение изменений в разрешение на строительство, в том числе в связи с необходимостью продления срока действия разрешения на строительство на территории Октябрьского муниципального района Костромской области», утвержденного постановлением администрации Октябрьского муниципального района Костромской области от 01.03.2023 № 38 -а, установлено, что названный правовой акт противоречит требованиям действующего законодательства.
В нарушение требований Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», п.п. «К» п.2.9.1 Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешения на строительство, внесение изменений в разрешение на строительство, в том числе в связи с необходимостью продления срока действия разрешения на строительство на территории Октябрьского муниципального района Костромской области», утвержденного постановлением администрации Октябрьского муниципального района Костромской области от 01.03.2023 № 38 -а, предусмотрено истребование копии свидетельства об аккредитации юридического лица, выдавшего положительное заключение негосударственной экспертизы проектной документации, в государственном реестре юридических лиц, аккредитованных на право проведения негосударственной экспертизы проектной документации и (или) негосударственной экспертизы результатов инженерных изысканий, в случае, если представлено заключение негосударственной экспертизы проектной документации.
Указанная норма противоречит ч.7 ст.51 ГрК РФ, устанавливающей исчерпывающий перечень документов и сведений, представляемых застройщиком в уполномоченный орган вместе с заявлением о выдаче разрешения на строительство, которой не предусмотрено с 01.03.2023 предоставление указанного документа.
Истребование для оказания муниципальной услуги не предусмотренного законом документа создает административные барьеры для получения гражданами и субъектами предпринимательской деятельности разрешений на строительство, создает предпосылки для коррупционного поведения муниципальных служащих.
С целью устранения выявленных нарушений прокуратурой района 14.03.2023 принесен протест на постановление администрации Октябрьского муниципального района Костромской области от 01.03.2023 № 38-а «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешения на строительство, внесение изменений в разрешение на строительство, в том числе в связи с необходимостью продления срока действия разрешения на строительство на территории Октябрьского муниципального района Костромской области» с требованием внести соответствующие изменения, исключив п.п. «к» п.2.9.1 указанного административного регламента.
