Действенной профилактической мерой, направленной на противодействие коррупции, является проводимая органами прокуратуры антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов.
Прокурорами на системной основе принимаются меры к устранению коррупциогенных факторов, допускаемых органами государственной и муниципальной власти при нормативном регулировании отдельных вопросов.
В основном нарушения допускались при разработке и принятии нормативных правовых актов исполнительными органами местного самоуправления, а также затрагивающие права и свободы граждан, регламентирующие порядок оказания государственных и муниципальных услуг, осуществление муниципального контроля, в сфере бюджетных правоотношений, государственной и муниципальной собственности.
Установлено 190 нормативных правовых актов и 211 проектов нормативных правовых актов, содержащих 472 коррупциогенных фактора. По актам прокурорского реагирования из 154 нормативных правовых актов и 205 проектов нормативных правовых актов исключено 429 коррупциогенных факторов. В отношении отдельных нормативных актов ведется работа по приведению их в соответствие с требованиями законодательства.
При проведении антикоррупционной экспертизы в каждом конкретном случае оцениваются коррупционные риски, выясняются негативные последствия применения незаконных нормативных актов, принимаются меры к их устранению.
К примеру, по требованию прокурора Поназыревского района в апреле текущего года из решения Думы Поназыревского муниципального округа от 25.09.2025 «Об утверждении Положения о порядке увековечивания памяти погибших (умерших) в ходе специальной военной операции на территориях Украины, ДНР, ЛНР с 24.02.2022, на территориях Запорожский и Херсонских областей с 30.09.2022» исключен коррфактор, предусмотренный подп. «а» п. 3 Методики проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 №96 (далее – Методика). В НПА отсутствовал срок регистрации ходатайства и документов заявителей, что могло повлечь нарушение их прав в результате произвольного выбора срока для регистрации и приема документов. Требование прокурора удовлетворено, коррупциогенный фактор исключен, в апреле текущего года принят законный нормативный правовой акт.
Наибольшее количество коррупциогенных факторов связано с отсутствием сроков, оснований принятия решений, наличием нормативных коллизий, принятием нормативных актов за пределами компетенции, отсутствием или неполнотой административных процедур, предъявлением завышенных требований. В основном нарушения допускаются исполнительными органами местного самоуправления.
По представлению прокурора Чухломского района приняты меры к исключению коррупциогенного фактора, предусмотренного подп. «ж» п. 3 Методики, из постановления администрации Чухломского муниципального округа от 25.02.2026 №86-а «Об утверждении перечня земельных участков, предназначенных для предоставления в собственность бесплатно отдельным категориям граждан Российской Федерации, предусмотренным Законом Костромской области от 21.12.2022 №298-7-ЗКО «О мере социальной поддержки участников СВО и членов их семей для индивидуального жилищного строительства», поскольку соответствующий административный регламент по оказанию муниципальной услуги органом муниципальной власти не был разработан. Принимаются меры к разработке указанного нормативного акта.
Для участия в проведении антикоррупционной экспертизы привлекаются институты гражданского общества, образовательные организации.
Работа на данном направлении органами прокуратуры продолжена.
