Меры, принимаемые прокуратурой республики, в целях защиты прав детей-сирот
Надзор за соблюдением жилищных прав детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, является приоритетным направлением прокурорской деятельности.
Всего на сегодня в Республике Алтай в жилье нуждаются 1451 лицо указанной категории, достигшие 18-летнего возраста.
В 2023 г., как и в предыдущие годы, органами прокуратуры республики принимались меры, направленные на решение проблемы обеспечения жильем детей-сирот.
Прокуратурой республики в целях устранения выявленных нарушений в адрес органов исполнительной власти региона вносились представления, направлялись информации, вносились предложения. В рамках межведомственной группы, совещаний, рабочих встреч прокурора республики с Главой региона предметно обсуждались имеющиеся проблемы.
В 2023 г. всего обеспечено жилыми помещениями 117 детей — сирот, из них 71 — посредством реализации жилищных сертификатов, 46 жилых помещений предоставлены по договорам специализированного найма.
Выделенные средства федерального и регионального бюджетов на 2023 г. в общей сумме 585,7 млн руб. освоены в полном объеме.
Законом РА о республиканском бюджете на 2024 г. и плановый период 2025 и 2026 годов на реализацию жилищных прав детей-сирот в 2024 г. предусмотрено 384,4 млн. руб.
На указанные средства прогнозируется включение в спецжилфонд для детей-сирот в 2024 г. 185 жилых помещений (40 – с использованием федеральной субсидии, 25 – сертификаты, 120 – строительство двух 60-квартирных домов в с. Кызыл-Озек).
Одной из основных проблем реализации права детей-сирот на получение жилого помещения на сегодня остается отсутствие в регионе свободных жилых помещений по учетным нормам предоставления и связанные с этим сложности создания специализированного жилого фонда для детей-сирот.
Для её частичного разрешения прокуратура республики в 2021 г. вышла с законодательной инициативой о разработке законопроекта о «жилищных сертификатах» для детей-сирот, который 16.06.2021 был принят на очередной сессии Государственного Собрания – Эл Курултай Республики Алтай и с 01.08.2021 вступил в законную силу.
09.01.2023 по предложению прокуратуры республики внесены изменения в региональное законодательство – предусмотрена ежегодная индексация размера социальной выплаты в виде «жилищного сертификата».
По совместной законодательной инициативе прокуратуры республики и Правительства РА в региональное законодательство в 2023 г. также внесены изменения, предусматривающие установление исключения для лиц из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей – участников Специальной военной операции на территории Украины, имеющих право на обеспечение жильем, требований достижения 23-летнего возраста и адаптации к самостоятельной жизни, первоочередной порядок получения социальной выплаты, а также преимущественное право для лиц указанной категории, ставших инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания , полученных в связи с участием в СВО. Изменения вступили в законную силу 08.07.2023. Указанной категории сирот в 2023 г. выданы и реализованы 8 сертификатов.
С октября 2022 г. в регионе также действует инициированный прокурором республики Закон РА «О компенсации расходов по плате за пользование жилым помещением (плата за наем) детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, в том числе достигших 23 лет, в Республике Алтай». Компенсация по плате за пользование жилым помещением в размере 3000 рублей расходов предоставляется ежемесячно учреждениями Республики Алтай в сфере социальной поддержки населения в период с 1 января 2023 г. по 31 декабря 2025 г.
В 2023 г. прокурорами в суд направлены 16 исковых заявлений об обеспечении жильем детей-сирот (все рассмотрены, удовлетворены).
По представлениям прокуроров в Список нуждающихся в предоставлении жилых помещений спецжилфонда в 2023 г. включены 7 сирот.