В Чите под председательством и.о. прокурора Забайкальского края Эдуарда Мухаметова прошло заседание коллегии регионального надзорного ведомства, на котором рассмотрено состояние законности и прокурорского надзора в жилищно-коммунальной сфере, в том числе соблюдение прав граждан – потребителей коммунальной услуги по водоснабжению.
На коллегии отмечено, что с 2022 года в сфере жилищно-коммунального хозяйства прокурорами выявлено более 4,4 тыс. нарушений, для их устранения принято более 1,6 тыс. актов реагирования, по которым к дисциплинарной и административной ответственности привлечено свыше 650 субъектов, 138 лиц предостережены о недопустимости нарушения закона. По материалам прокуратуры следственными органами возбуждены 3 уголовных дела.
Прошедший отопительный сезон характеризовался возникновением серьезных аварийных ситуаций практически во всех муниципальных образованиях. Всего зафиксировано 695 случаев аварий и технологических сбоев, из которых около половины – в сфере теплоснабжения. Наибольшее количество аварийных ситуаций отмечено на территории Чернышевского (193), Забайкальского (76), Борзинского (72) и Красночикойского (52) районов, произошедших в том числе в связи с отсутствием эффективного прокурорского надзора.
Вызывает опасение прохождение предстоящего отопительного сезона в Балейском, Борзинском, Нерчинском, Чернышевском и Шилкинском районах, где не были получены паспорта готовности к прошлому отопительному периоду.
Оказанию качественных услуг населению и безаварийному прохождению отопительного сезона препятствуют ненадлежащее техническое состояние инженерного оборудования, значительная изношенность коммунальных сетей (более 70 %) и низкие темпы их замены.
Обновлению коммунальных сетей препятствует наличие в крае значительного числа бесхозяйных объектов, в том числе объектов электросетевого хозяйства. Только после вмешательства прокуроров в Акшинском, Балейском, Борзинском, Краснокаменском, Петровск-Забайкальском, Тунгокоченском и Читинском районах выявлено более 120 бесхозяйных объектов, более половины которых уже обращены в муниципальную собственность.
На территории края менее половины объектов ЖКХ вовлечены в концессионные соглашения, отмечается также рост размера просроченной дебиторской задолженности ресурсоснабжающих предприятий с 3,7 до 4,3 млрд рублей.
По мерам прокуроров 34 аварийных многоквартирных дома включены в действующую региональную программу, определен источник расселения 158-квартирного дома, муниципалитетами организована работа по обследованию технического состояния 539 ветхих домов, признано аварийными 765, в отношении 136 аварийных домов установлены сроки расселения, избран способ управления 54 многоквартирных домов.
По результатам рассмотрения вопроса коллегия выработала меры по укреплению законности и правопорядка в жилищно-коммунальной сфере, предусмотрев более 20 конкретных решений.
В частности, до 1 сентября текущего года будет проведена проверка организации на территории муниципальных образований электро-, тепло-, водоснабжения населения, достаточности финансирования и законности расходования денежных средств, эффективности принятия мер в отношении бесхозяйных, ветхих и аварийных коммунальных сетей, оборудования.
В сентябре 2023 года прокуратура края даст оценку законности деятельности Забайкальского управления Ростехнадзора при выдаче паспортов готовности к отопительному периоду.
Прокуроры также ориентированы на выявление фактов хищений, нецелевого и неэффективного использования организациями жилищно-коммунального комплекса средств бюджетов всех уровней, собственных ресурсов, в том числе поступающих от граждан в качестве платежей за потребляемые услуги.
