В условиях складывающейся неблагоприятной экономической обстановки для бизнеса, надзор за соблюдением прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности в 2023 году находился на особом контроле органов прокуратуры области.

Прокурорами по результатам надзорной деятельности в 2023 году выявлено свыше 1100 нарушений закона, внесено свыше 500 различных актов прокурорского реагирования, по результатам рассмотрения которых к дисциплинарной и административной ответственности привлечено более 100 виновных должностных лиц, в соответствие с действующим законодательством приведено более 230 нормативных правовых актов.

Одним из приоритетных направлений надзора в рассматриваемой сфере являлся надзор за соблюдением государственными и муниципальными заказчиками обязательств по оплате исполненных бизнесом контрактов. По фактам выявленных нарушений закона в данной сфере прокурорами внесено более 50 актов прокурорского реагирования, по результатам их рассмотрения перед бизнесом погашена задолженность в размере свыше 69 млн рублей, что позволило по итогам 2023 года добиться ее полной ликвидации.

Например, в результате вмешательства прокуратуры Вожегодского района районным учреждением здравоохранения перед поставщиком погашена задолженность за оказанные коммунальные услуги на сумму свыше 2,6 млн рублей.

Также в 2023 году органами прокуратуры области усилен надзор за своевременностью принятия и приведения в соответствие с изменившимся законодательством правовых актов органов государственной власти области, органов местного самоуправления, наделенных в том числе контрольно-надзорными полномочиями. На системной основе осуществлялся анализ нормативных правовых актов и их проектов, регулирующих рассматриваемую сферу правоотношений, в том числе на предмет наличия в них коррупциогенных факторов.

Например, на основании внесенного прокуратурой Сямженского района протеста органом местного самоуправления изменен нормативный правовой акт, регламентирующий осуществление муниципального лесного контроля. Положения нормативного правового акта, которыми незаконно были расширены перечни прав должностных лиц при осуществлении указанного вида контроля и контрольных (надзорных мероприятий), исключены.

По результатам проведенной прокуратурой Никольского района в Арбитражный суд Вологодской области направлено исковое заявление с требованиями о возложении на администрацию муниципального образования г. Никольск обязанности по разработке порядка создания координационных или совещательных органов в области развития малого и среднего предпринимательства на территории г. Никольск. Решением суда требования прокуратуры удовлетворены в полном объеме.

Прокурорами также принимались меры реагирования по фактам нарушений законодательства, регламентирующего вопросы предоставлением субъектам предпринимательской деятельности государственных и муниципальных услуг.

Так, по постановлению прокурора Кичменгско-Городецкого района должностное лицо администрации округа привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 3 тыс. рублей за нарушение порядка предоставления индивидуальному предпринимателю муниципальной услуги по предварительному согласованию предоставления земельного участка.

Кроме того, по результатам рассмотрения внесенного прокуратурой района в адрес главы округа представления, индивидуальному предпринимателю была оказана муниципальная услуга в соответствии с утвержденным порядком ее предоставления.

В целях снижения административного давления на бизнес прокуратурой области реализованы правозащитные функции при реализации полномочий по принятию решений о согласовании проведения контрольных (надзорных) мероприятий (проверок) в отношении хозяйствующих субъектов.

По результатам рассмотрения представленных в прошедшем году контролирующими органами проектов планов проведения контрольных (надзорных) мероприятий на 2023 год прокуратурой области исключено 638 контрольных (надзорных) мероприятий из 1343 предложенных.

Принципиальную позицию в 2023 году прокуроры также занимали при принятии решений по заявлениям контролирующих органов о согласовании проведения внеплановых проверочных мероприятий. В прошедшем году из 596 таких заявлений в 476 случаях прокурорами приняты решения об отказе в их согласовании.

Надзор в сфере защиты прав субъектов предпринимательской деятельности будет продолжен и в 2024 году.