Прокурор Великого Новгорода Максим Синяев рассказал об итогах надзорной деятельности в сфере противодействия коррупции прокуратуры 9 месяцев 2024 года.

— Максим Олегович, расскажите, каких результатов в борьбе с коррупцией удалось добиться прокуратуре города в 2024 году?

За 9 месяцев 2024 года прокуратурой Великого Новгорода выявлено свыше 95 нарушений законодательства о противодействии коррупции, с целью которых внесено 38 представлений, принесен 41 протест, в суды направлено 5 исковых заявления на сумму свыше 3,1 тыс. рублей, 33 лица привлечены к дисциплинарной и административной ответственности, в следственные органы направлено 2 материала проверки для решения вопроса об уголовном преследовании, по которым возбуждено 2 уголовных дела.

Так, например, прокуратурой Великого Новгорода установлено, что в период с 2021 по 2023 годы директор коммерческой организации передал главному государственному налоговому инспектору отдела камерального контроля НДС УФНС России по Новгородской области взятку в размере более 8 млн рублей за оказание содействия в укрытии совершаемых предприятием налоговых правонарушений.

Прокуратура возбудила дело об административном правонарушении по ч. 2 ст. 19.28 КоАП РФ (незаконное вознаграждение от имени юридического лица). По результатам его рассмотрения организации назначен штраф в размере 10 млн рублей.

Ранее в отношении взяткодателя и взяткополучателя суд вынес обвинительные приговоры, им назначено наказание в виде лишения свободы на срок от 8 до 9 лет с отбыванием в исправительной колонии общего и строгого режима.

Кроме того, мерами прокурорского реагирования, в результате совершенных коррупционных преступлений, в доход государства Российской Федерации взыскано более 900 тыс. рублей.

— В чем же именно заключается работа органов прокуратуры по борьбе с коррупцией?

— Решение задач, поставленных государством по борьбе с коррупцией, осуществляется в двух направлениях. С одной стороны, работа органов прокуратуры связана с осуществлением надзора в отношении следственных органов по возбуждению и расследованию преступлений, имеющих коррупционную составляющую.

С другой стороны, надзорная деятельность прокуратуры связана с профилактикой коррупционных правонарушений. В рамках данного направления надзора прокуратурой города ведется работа по контролю за расходами чиновников, а также достоверностью сведений об их доходах.

На постоянной основе проводится антикоррупционная экспертиза муниципальных правовых актов.

Кроме того, органы прокуратуры рассматривают обращения в указанной сфере. Хотелось бы отметить, что прокуратура — это единственный орган, который рассматривает и анонимные обращения тоже. Мы в любом случае обязаны отреагировать и провести проверку.

— Расскажите, были ли ещё какие-то общественно значимые дела за 2023 год?

— Да, конечно. В текущем году, например, Новгородский районный суд с участием представителя прокуратуры Великого Новгорода вынес обвинительный приговор по уголовному делу в отношении семи бывших и действующих медицинских работников ГОБУЗ «Центральная городская клиническая больница» в возрасте от 28 до 62 лет. Они признаны виновными по ч. 5 ст. 33, ч. 4 ст. 160 УК РФ (пособничество в присвоении и растрате, совершенное группой лиц по предварительному сговору, с использованием служебного положения, в особо крупном размере), ч.ч. 3,4 ст. 160 УК РФ (присвоение и растрата, совершенные группой лиц по предварительному сговору, с использованием служебного положения, в крупном и особо крупном размере).

Судом установлено, что в период с сентября 2015 года по декабрь 2018 года главный врач и главный бухгалтер медицинского учреждения, используя служебное положение и распоряжаясь средствами больницы, при содействии еще пяти медицинских работников составляли фиктивные гражданско-правовые договоры, работы по которым фактически не осуществлялись. При этом данным лицам начислялась заработная плата, которую подсудимые присваивали себе.

Кроме того, в период с июня 2018 года по апрель 2019 года главные врач и бухгалтер с участием медицинского работника больницы составляли и заключали с действующими сотрудниками трудовые договоры и дополнительные соглашения к ним, которые возложенные обязанности фактически не выполняли. Вместе с тем заработная плата начислялась и присваивалась подсудимыми.

Общая сумма ущерба, причиненного ГОБУЗ «Центральная городская клиническая больница», составила более 5,6 млн рублей.

Суд с учетом позиции представителя прокуратуры назначил главному врачу наказание в виде 3 лет лишения свободы в колонии общего режима со штрафом 205 тыс. рублей, а также с лишением права занимать должности на государственной службе и в органах местного самоуправления, связанные с осуществлением функций представителя власти, либо выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций сроком на 3 года.

Остальные фигуранты дела осуждены к наказанию в виде условного осуждения от 1 года 6 месяцев до 4 лет лишения свободы с испытательным сроком от 1 года 6 месяцев до 3 лет, в том числе с назначением с лишением права занимать должности, связанные с выполнением административно-хозяйственных и организационно-распорядительных функций в государственных и муниципальных учреждениях и различных сумм штрафов.

Приговор вступил в законную силу.

Безусловно, что работа на данном направлении надзора будет продолжена.