Федеральным законом от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» установлена единая система государственных пособий гражданам, имеющим детей. К числу государственных пособий отнесено ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка (далее по тексту – единое пособие), правила назначения и выплаты которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 16.12.2022 № 2330.
Единое пособие предоставляется нуждающимся в социальной поддержке гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, и беременным женщинам, вставшим на учет в ранние сроки, на условиях комплексной оценки нуждаемости, которая включает в себя адресную оценку жизненной ситуации семьи (среднедушевой доход семьи, принадлежащее семье на праве собственности движимое и недвижимое имущество, получение трудоспособными членами семьи официального дохода не ниже установленной величины минимального размера оплаты труда или наличие объективных причин его отсутствия). Размер пособия может составлять 50, 75 или 100 процентов от регионального прожиточного минимума.
С 01.01.2026 при оценке нуждаемости семьи из перечня доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода, дополнительно исключены единовременная материальная помощь, выплачиваемая работодателем работнику при рождении (усыновлении) ребенка; ежемесячная финансовая помощь, предоставляемая
жителям Курской области, утратившим жилье и имущество в результате действий вооруженных формирований.
Кроме того, скорректированы требования к минимальному доходу трудоспособных членов семьи заявителя. Если ранее достаточным считался доход не ниже 4 МРОТ за расчетный период, то с 01.01.2026 данный порог повышен до 8 МРОТ. С учетом установленного МРОТ минимальная сумма дохода за 12 месяцев составляет 216 744 руб.
При этом в расчет данного минимума теперь включаются не только заработная плата и доходы от предпринимательской деятельности, но и пособия по временной нетрудоспособности (больничные).
Прокуратура обращает внимание, что требование о наличии дохода не применяется при наличии объективных причин его отсутствия. Перечень таких причин дополнен.
К числу уважительных причин также отнесено получение пенсии по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца, что освобождает гражданина от обязанности иметь иной доход для целей назначения единого пособия.
Особого внимания требуют изменения, вступившие в силу с 01.03.2026, которые касаются порядка учета алиментов при отсутствии судебного решения или нотариального соглашения.
Предусмотрено, что если алименты уплачиваются на основании судебного решения (приказа), в доходе семьи будет учитываться фактически полученная сумма, указанная заявителем или в размере, представленном Федеральной службой судебных приставов. Аналогичным образом учитываются алименты в сумме, указанной в нотариально удостоверенном соглашении об уплате алиментов.
В случае, если алименты не взыскивались в судебном порядке и не оформлены нотариально, при расчете дохода семьи теперь будет учитываться не МРОТ, а среднемесячная заработная плата в регионе. В таком случае размер алиментов для расчета единого пособия будет определяться исходя из среднемесячной номинальной начисленной заработной платы в регионе (по данным Росстата): на одного ребенка – 1/4 средней зарплаты по региону; на двоих детей – 1/3 средней зарплаты по региону; на троих и более детей – 1/2 средней зарплаты по региону.
Внесенные изменения направлены на защиту прав детей. Однако обращаем внимание граждан, что если фактически средства от второго родителя не поступают, но официального судебного акта нет, государство будет исходить из презумпции получения дохода в размере средней зарплаты по региону, что, в свою очередь, может повлечь за собой отказ в назначении единого пособия в случае превышения среднедушевого дохода семьи над величиной регионального прожиточного минимума.
В целях недопущения нарушения прав рекомендуем официально взыскать алименты через суд. В этом случае в доход будет учтена фактически поступившая сумма, что позволит объективно оценить нуждаемость семьи.
Обращаем внимание граждан на необходимость проверки достоверности сведений, предоставляемых в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации. Предоставление неполных или недостоверных данных может повлечь отказ в назначении единого пособия или необходимость возврата излишне полученных сумм.
По всем вопросам применения нового порядка граждане могут обращаться в клиентские службы Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, в том числе через портал «Госуслуги» и МФЦ.
