Статья 17.7 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации устанавливает ответственность за невыполнение законных требований прокурора, следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Так, за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, санкция данной статьи устанавливает наказание в виде наложения административного штрафа на граждан на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц — от двух тысяч до трех тысяч рублей; на юридических лиц — от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Статья 17.7 КоАП РФ определяет круг лиц, за невыполнение законных требований которых предусмотрена административная ответственность. К таким лицам отнесены прокурор, следователь, дознаватель, а также должностное лицо, осуществляющее производство по делу об административном правонарушении.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» требования прокурора, вытекающие из его полномочий, в том числе перечисленные в статьях 22, 27, 30 и 33 указанного Закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок. Неисполнение требований прокурора и следователя, вытекающих из их полномочий, а также уклонение от явки по их вызову влекут за собой установленную законом ответственность. При реализации возложенных на прокурора функций общего надзора, который влечет надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина как государственными органами, органами местного самоуправления, так и органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций, прокурор вправе требовать от руководителей и других должностных лиц федеральных органов исполнительной власти, представительных и исполнительных органов субъектов РФ, органов местного самоуправления, органов военного управления, органов контроля предоставления необходимых документов, материалов, статистических и иных сведений, выделения специалистов для выяснения возникающих вопросов; проведения проверок по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям, ревизии деятельности подконтрольных или подведомственных им организации. Должностные лица перечисленных выше органов обязаны приступить к выполнению требований прокурора или его заместителя о проведении проверок и ревизий незамедлительно.

Так, прокуратурой г.Димитровграда была проведена проверка соблюдения федерального законодательства при проведении  ремонтных работ в МБОУ СОШ №2 г.Димитровграда.

В ходе проверки было установлено, что в рамках реализации мер по модернизации  системы общего образования на территории г.Димитровграда из средств областного и городского бюджетов были выделены денежные средства на капитальный ремонт кровли здания школы.

06.08.2013 по итогам торгов школой №2  заключен гражданско-правовой договор с ООО ТСФ «Веспа».

В рамках осуществления надзора за исполнением законодательства о размещении заказов для государственных и муниципальных нужд в деятельности ООО «ТСФ Веспа»   были выявлены нарушения при исполнении работ по вышеуказанному гражданско-правовому договору.

Директором МБОУ СОШ №2 в адрес директора ООО «ТСФ Веспа» была направлена претензия, которая фактически не была исполнена.

Работы по договору ООО «ТСФ «Веспа» фактически не были  исполнены,  сроки  выполнения ремонтных работ явно нарушались.

По причине несвоевременного окончания  работ, в том числе отсутствия части кровли, от дождевой воды пострадали помещения школы.

С учетом сложившейся ситуации начальником Управления образования Администрации г.Димитровграда был издан приказ от 06.09.2013 №1108, в соответствии с которым 10.09.2013 школа была закрыта, а ученики перераспределены по близлежащим школам.

По результатам проверки в адрес директора ООО «ТСФ Веспа» 06.09.2013 было внесено представление об устранении нарушений закона. Прокурором было потребовано исполнить условия договора и завершить капитальный ремонт кровли здания школы. Вместе с тем, меры по выполнению требований прокурора ООО «ТСФ «Веспа» и его директором приняты не были, представление   своевременно рассмотрено не было.

В отношении ООО «ТСФ «Веспа» и директора ООО «ТСФ «Веспа» Овчинникова С.А.  заместителем прокурора города были возбуждены дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ — умышленное невыполнение требований прокурора. ООО «ТСФ «Веспа» и его директор были привлечены к административной ответственности по вышеуказанной статье КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа.

Данную меру с уверенностью можно отнести к мерам по профилактике правового нигилизма. Таким образом, требования прокурора, вытекающие из его полномочий должны быть неукоснительно исполнены в установленный срок, соответственно лица, которые по тем или иным причинам не исполнили законные требований прокурора, понесут предусмотренную законом ответственность.